剑指500万目标，珠海如何提高人口吸引力。

4月15至16日，中宣部“年夜湾区 年夜将来”主题鼓吹运动走进珠海。为讲好年夜湾区故事，活泼展示珠海全力推动粤港澳年夜湾区建设的新结果、新作为，南都珠中江消息部克日起推出“年夜湾区-年夜将来——新珠海-新征程”年夜型专题系列报道，从产、城、人等分歧维度，记载、书写珠海在“推动粤港澳年夜湾区建设、打造当代化国际化经济特区”新征程中的斗争萍踪，瞻望城市将来与成长。

南都讯 近日，一份由百度舆图结合中国城市规划设计研讨院、北京市城市规划设计研讨院、清华年夜学建筑学院、中国人平易近年夜学公共治理学院等多家高校、媒体配合宣布的“全国前300个城市生齿吸引力排行”激发各界存眷。

曾在2018、2019年留任广东生齿增速第一，跻身全国生齿吸引力“标杆城市”的珠海，在这份榜单中交出的“成就单”不再亮眼，以“1.421”的生齿吸引力指数，位列2020年度全国城市生齿吸引力第75位，远低于排名全国前三的深圳(9.42)、广州(9.228)、东莞(7.84)，即就是在一同上榜的粤港澳年夜湾区珠三角9城中，珠海也仅高于肇庆，排名第8。

一光阴，排名再度激发了人们对珠海若何完成2035年生齿增加至500万人，到达特年夜城市范围的热议。从这个角度而言，榜单背后开释了哪些信息。我们又应该若何正确解读呢。

2020年谁人地域生齿吸引力最强。

年夜湾区领先京津冀、长三角，包揽前三

这份激发热议的榜单主要根据百度舆图地位服务、交通出行年夜数据等发掘计算，基于城市新流入常住生齿和全国所有城市新流入常住生齿均值，将全国城市的生齿吸引力进行指数化计算，此中的常住生齿是指在一个城市驻留跨越2个月的生齿。

与京津冀、长三角相比，粤港澳年夜湾区作为一个整体，成为2020年度全国最具生齿吸引力的区域。年夜湾区除港澳以外的珠三角9个城市，全体跻身2020年度全国城市生齿吸引力TOP80，此中深圳、广州、东莞领先北京、上海、成都、杭州，包揽了最具含金量的第一、第二、第三位，佛山则高居第10，同在全国生齿吸引力“第一梯队”。

惠州、中山分离位列第15位和26位，跻身生齿吸引力“第二梯队”，江门、珠海、肇庆一道处于“第三梯队”，分离排名全国第61位、75位、78位。

南都记者同时对照了2018、2019年的排名，作为财产集聚、生齿领先的全国一线城市，深圳、广州在生齿吸引力方面具有显著的领先上风，持续三年留任第一、第二位，而有“天下工场”之称的东莞，跟着财产加快爆发，带动听口吸引力实现三连增，从2018年的全国第5位、2019年的第4位，攀升至2020年的第3位；佛山、惠州、中隐士口吸引力排名则总体坚持安稳。

2020年疫情下，珠海生齿吸引力若何。

珠海排名同比降落17位，第四时度止跌回升

值得注意的是，作为曩昔两年湾区甚至全国生齿引入的“榜样生”，在各种榜单表示优异的珠海这次表示并不睬想，2020年以全国第75位的成就，在年夜湾区珠三角9城中仅高于肇庆，与其他湾区兄弟城市差距较年夜，与2018年和2019年的汗青排名相比，珠海更分离下滑了9位和17位，2019年最高的排名也仅为全国第58位。

有阐发人士表现，2020年受疫情冲击，不仅影响了城市的经济成长，也在很年夜水平上克制了底本通顺的职员流动。统一份榜单中，分歧城市排名的变化，在必定水平上反映出疫情下，那些在生齿和财产具有领先上风的城市每每更具韧性，依旧受到外来生齿青睐，表示在排名上相对稳固，乃至稳中有升，而对付生齿和财产范围较小的后发城市而言，疫情带来的挑战会更年夜，导致排名与上一年相比，呈现显著的升沉。

对付珠海而言，好新闻是，进入2020年第4季度，跟着疫情影响消退，城市加快苏醒，带动听口吸引力排名止跌回升：该季度珠海生齿吸引力指数1.618分，显著高于整年度1.421的数值，在全国300个城市中的排名晋升至第52位，较年度排名跃升了23位。

若何解读榜单。

拔取指标、数据维度等分歧 统一年度分歧榜单有差别

就在上述排名宣布几个月前，粤港澳年夜湾区研讨院、21世纪经济研讨院于2020年12月尾结合宣布的《2020年中国296个地级及以上城市营商情况申报》显示，珠海在296个城市中脱颖而出，位居全国第15名，多个指标排名靠前，此中常住生齿增速指数位居全国第一名。

分歧的榜单，哪一个能力更真实地反映珠海2020年度现实生齿吸引力和生齿增加环境，以及珠海在全国的排名呢。

接受记者采访的阐发人士表现，理论上，分歧榜单因为拔取的指标、数据维度等分歧，成果会存在差别，但就上述两份排名而言，从今朝公开的材料来看，一个是根据2020年百度舆图有关年夜数据测算发掘，而另一个则主要根据的是官方宣布的、2019年珠海常住生齿现实增速的数据。由于数据统计必要必定光阴，2020年度最新数据尚未宣布。

对付各界而言，要真正相识2020年疫情下，珠海现实生齿吸引力，最权势巨子、最直观的谜底，莫过于要比及通常在每年3月尾或4月初宣布的珠海最新生齿数据宣布后揭晓。

若何实现500万生齿目的。

珠海近年来增速快 但基础底细薄挑战年夜

从历久以来的小富即安、“小而美”，生齿成长不寻求范围，到生齿范围与质量并重的“年夜而强”，力争2025年生齿到达300万人，2035年到达500万人……跟着粤港澳年夜湾区国度战略的开启，珠海的生齿目的近几年迎来了重年夜迁移转变。

2018年、2019年珠海生齿增速，留任全省第一，常住生齿净增量分离到达12.57万人、13.26万人，单年生齿增量比2011至2016年的5年总增加还超过跨过一年夜截，连续刷新珠海建市以来的记载。截至2019岁终，珠海常住生齿初次突破200万关隘，到达202.37万人，逾额完成了《珠海市生齿成长“十三五”规划》中2020年全市常住生齿总量180万人左右的目的。

不外，间隔2025年300万人、2035年500万人的既定目的，珠海年夜约要在将来5年新增约100万人，将来15年内增长300万人，均匀每年增长20万人，挑战不小。

一方面，因为生齿基数太低，只管珠海阅历了几年的快速增加，但截至2019岁终常住生齿总量仍旧在湾区珠三角9城中排名最末，不仅被广深莞佛远远甩在死后，与同处珠江西岸的中山、江门相比，也有很年夜差距，分离较江门、中山少261万和136万多人。

另一方面，跟着城市化进入新阶段，越来越多的城市将生齿作为城市成长的焦点资本，从松绑入户到重奖引才，招式迭出，生齿和人才“争取战”在可预感的未来日趋白热化。

以同在年夜湾区和珠江口西岸都市圈的江门为例，其在客岁底宣布的《江门市生齿成长规划(2020—2035年)》中提出，到2035年市域常住生齿预计达700万人，对比2019岁尾463.03万的现有范围，将来15年左右还要新增240多万人。中山于2019年宣布的《中山市域组团成长规划(2017-2035年)》草案提出，至2035年，中山市域常住生齿范围约为550万-600万人，生齿增量空间超200万……其它城市也都提出了各自雄心壮志的生齿成长目的。

而作为生齿吸引力中最具含金量的指标，珠海2020年“人才引入”表示十分抢眼。官方统计显示，2019年，珠海引进各种人才4.2万名，人才净流入率位居全省首位，成为人才立异创业紧张选择地之一。而客岁仅1-10月，珠海就新引进各种人才跨越5万名，在疫情影响下仍取得同比逆势增加跨越15%的好成就。

不外，在我国老龄化加剧和生齿争取战愈演愈烈的配景下，珠海获取增量生齿、引才的挑战将越来越年夜，要准期实现2035年500万人的目的，除了进一步推动户籍改造，尚需闯过交通、栖身、教育、医疗配套、强大财产链等多道“生齿关”，全方位晋升城市在全国的生齿竞争力、吸引力。

出品：南都珠中江政经察看室

兼顾/采写：南都记者 杨亮